黨課講稿：區(qū)稅務局黨委書記紀律作風問題專項整治專題-123公文網(wǎng)

同志們：

今天，按照市局黨委統(tǒng)一部署要求和區(qū)局工作安排，我在這里給大家講一堂專題黨課，本次黨課的主要任務是深入學習領會X總書記關于紀律作風建設的系列重要論述精神，貫徹落實稅務總局、省局、市局黨委領導重要指示批示精神，堅持以案為鑒、以案促改、以案促治，扎實開展好區(qū)局紀律作風專項整治工作，為x稅務高質量發(fā)展營造更加風清氣正的政治生態(tài)。結合我的所學所想，圍繞“樹牢理想信念，扛牢責任擔當，推動x稅務作風建設再上臺階”這個主題，與大家談一談心得體會。下面，我主要講以下四個方面。

一、樹牢理想信念，強化思想武裝，共筑x稅務精神家園

X總書記說過：“革命理想高于天，沒有一大批具有堅定共產(chǎn)主義理想的中華兒女，就沒有中國共產(chǎn)黨，也就沒有新中國，更沒有今天我國的發(fā)展進步。”回溯黨史，長征的勝利就是中國共產(chǎn)黨人理想的勝利，是中國共產(chǎn)黨人信念的勝利。人無精神不立，國無精神不強，黨無精神不興。理想信念是立黨興黨之基，也是黨員干部安身立命之本。堅定理想信念不是一陣子，而是一輩子的事，只要思想不滑坡，辦法總比問題多。要常修常煉、常悟常進，無論順境逆境都堅貞不渝，經(jīng)得起大浪淘沙的考驗。

（一）深刻理解“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》明確指出：“黨確立X同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立X新時代中國特色社會主義思想的指導地位，反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿，對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義。”堅決維護X總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨的最高政治原則和根本的政治規(guī)矩。做到“兩個維護”，就要自覺做X中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、實踐指導、推動工作。做到“兩個維護”，就要落實到具體行動上，在政治上站得穩(wěn)、靠得住，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在各項工作中毫不動搖、百折不撓貫徹落實黨中央決策部署。做到“兩個維護”，就要永葆對黨忠誠的政治品格，忠誠體現(xiàn)在對黨組織的忠誠上，要居其位、擔其責、盡其忠、竭其誠，以堅定的信念鑄就忠誠，以嚴格的黨內政治生活淬煉忠誠，以無私無畏的擔當詮釋忠誠。做到“兩個維護”，就要不斷提高政治能力，把握政治方向，對黨的紀律和政治規(guī)矩懷有敬畏之心，將政治能力訓練貫穿黨性鍛煉全過程，努力做到信念過硬、政治過硬、能力過硬、作風過硬，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

（二）凝心鑄魂常懷“四心”，全面把穩(wěn)思想之舵。百年黨史波瀾壯闊，從建黨開天辟地，到新中國成立改天換地，到改革開放翻天覆地，再到黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就，一代又一代中國共產(chǎn)黨人，譜寫了氣吞山河的英雄壯歌，繪就了可歌可泣的美好篇章。黨員干部只有常懷“四心”、修煉“心學”，堅持學思踐悟、實干篤行，才能把準政治方向，守好政治關口。一是常懷學習之心。要在讀原著、學原文、悟原理上下一番苦功夫、硬功夫、細功夫，認真學習X總書記系列重要講話精神，深刻領會X新時代中國特色社會主義思想精神實質，思考講話中的戰(zhàn)略性思考和整體性布局，把理論學習成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。二是常懷忠誠之心。稅務機關首先是政治機關，忠誠可靠是稅務人首要的政治品質。對黨忠誠，不是抽象的而是具體的，不是有條件的而是無條件的。對黨忠誠要始于足下，敢于擔苦、擔難、擔重、擔險。要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責是為黨工作,第一宗旨是為人民服務,始終堅守對黨和人民的政治承諾、政治責任、政治使命。政治上的忠誠源于理論上的清醒，要做到對黨的理論真學、真懂、真信、真用，全力做好忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于黨的稅務工作。三是常懷敬畏之心。只有對黨紀法規(guī)心存敬畏，才能“思”而出于理智，“行”而不忘法紀，才能守住黨和人民交給自己的政治責任，守住正確的人生價值。要敬畏組織，始終牢記自己是組織的普通一員，擺正個人與組織的關系，把敬畏之心當作干事創(chuàng)業(yè)的基本底線。要敬畏法紀，將紀律和規(guī)矩挺在前面，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，時時事事以嚴為標、以慎為尺。四是常懷為民之心?！盀槿嗣穹铡笔橇Ⅻh宗旨、執(zhí)政之基、力量之源。作為一個擁有9671多萬黨員的世界第一大執(zhí)政黨，我們黨發(fā)展的根本，就是緊密團結和依靠廣大人民群眾。要牢固樹立“以人民為中心”的思想，深懷愛民之心，擔當護民之責，常施便民之策，為納稅人繳費人辦好惠民實事，堅決扛起“為國聚財、為民收稅”的責任使命。

（三）全面貫徹“三種意識”，全力筑牢信仰根基。“意識決定行為，思路決定出路”，要堅決擁護黨的領導，始終同以X同志為核心的黨中央保持高度一致，要堅持不懈地用X新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，筑牢信仰之基，實現(xiàn)內化于心、外化于行、知行合一。一是敢于擔當?shù)呢熑我庾R。擔當作為就要真抓實干、埋頭苦干，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。要有能擔當?shù)谋绢I，稅務工作專業(yè)能力要求高，只有主動作為，找準職責定位，不斷加強學習，才能練就過硬本領，切實把該擔的責任擔起來。要有敢擔當?shù)钠橇?，稅務工作原則性、政治性都很強，事關地方經(jīng)濟發(fā)展和納稅人繳費人的切身利益，在工作中會有很多的矛盾和困難，這就要求黨員領導干部面對大是大非要敢于亮劍，面對矛盾要敢于迎難而上，面對歪風邪氣要敢于堅決斗爭。二是甘于奉獻的服務意識。黨員是先鋒、干部是關鍵、群眾是主體、人民是靠山。甘于奉獻是稅務干部職業(yè)道德最鮮明的特征，更是稅務干部的本職所在。只有全心奉獻、為民服務、真抓實干，用飽滿的激情投入為人民服務當中，投入到現(xiàn)代化稅收事業(yè)新征程中，才能實現(xiàn)自己的人生價值，不斷做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。三是嚴以律己的規(guī)矩意識。欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。只有一身正氣講紀律、懂規(guī)矩、知敬畏、守底線，才能真正推動干部隊伍有新面貌、新氣象、新作為。要時時處處嚴守政治紀律，始終堅持以高標準約束自己，時刻警醒自己，堅持原則、秉公辦事，純潔生活圈、朋友圈，把好親情關，守住底線、不睬紅線。

二、明確問題導向，深入查擺問題，保障專項工作扎實開展

2022年以來，區(qū)局上下深入學習貫徹X新時代中國特色社會主義思想和X總書記關于稅收工作的重要論述，按照年初制定“一個引領，三個強化，五個統(tǒng)籌”的思路，較好完成2022年各項工作任務，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出x稅務貢獻，干部職工的獲得感、歸屬感、向心力明顯提升。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，在少數(shù)一些部門、一些干部中，在作風上與區(qū)局提出的思想、能力、業(yè)績和作風“四個標桿”相比，還存在較大差距。部分干部職工身上還存在的責任擔當軟化、工作標準矮化、進取精神鈍化、工作作風虛化等突出問題。我在區(qū)局黨委（擴大）會暨紀律作風問題專項整治動員部署會上就強調過，同時，也要求各部門主要負責人會后傳達到每名同志，在這里，我給大家再提醒，再加深印象。目前仍存在、仍需警醒的部分作風建設問題，具體表現(xiàn)為：一是理想信念不牢。有的干部精神空虛、意志消沉，把“忠誠”當口號喊，只表決心，不見行動。有的熱衷于傳播“小道消息”，把猜內幕、編內情當“本事”。有的當“兩面人”，當面一套、背后一套。有的認為自己就是一個普通干部，離中央“太遠”，更愿意融入周邊“渙懶散”的環(huán)境，這些說到底都是理想信念動搖所致。二是執(zhí)行力度不夠。有的只要不出事、寧可不干事，動不動就說“上面沒文件”“領導沒講過”“以前沒干過”，上級部署的任務不推就不動，有的推多次還不動。有的把說了當做了，把做了當做好了，工作落實在口號上，決心停留在嘴巴上，只說不做成為常態(tài)，甚至欺上瞞下、弄虛作假。有的解決問題“推繞拖”，有的事不關己，高高掛起，遇事講問題困難多，想解決辦法少。三是擔當意識不足。有的安于現(xiàn)狀、小進即滿，甘于“佛系”“躺平”。有的消極懈怠、得過且過，不求過得硬、只求過得去，一般工作簡單化，重要工作平庸化。有的領導干部領導力不強，對干部不敢管理、不善于管理，寧可不斷積累矛盾，也不愿意發(fā)揮領導干部管理職能職責。四是斗爭意識不強。有的錯誤理解“和為貴”，一味“講寬容”“講和氣”，當老好人，對政治原則問題含含糊糊，對大是大非問題做“開明紳士”，對不良現(xiàn)象聽之任之，不愿斗爭、不敢斗爭。一味奉行好人主義，出發(fā)點就有問題，好的是自己，壞的是風氣、是事業(yè)。我們黨歷來提倡的團結，是通過樹立敢想敢干的決心，塑造向上向善的氛圍，不是無原則的一團和氣。在原則問題上決不能含糊、決不能退讓，否則就是對黨和人民不負責任，甚至是犯罪。

上述問題和現(xiàn)象只是一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政，“履責”變“推責”的具體表現(xiàn)。但同時，說明少數(shù)黨員領導干部責任意識不強，工作作風不硬，素質能力不高。也說明了部分黨支部書記沒有帶頭落實好談心談話制度，沒有及時掌握黨員干部的思想動態(tài)，部分紀檢委員沒有充分履行監(jiān)督職責。部分派駐紀檢員的責任落實不夠到位，壓力傳導層層遞減，存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的現(xiàn)象。對于這些問題，我們要摸清短板、高度重視，逐項研究解決。

按照本次紀律作風問題專項整治部署安排，6月區(qū)局還將結合主題教育召開黨委專題民主生活會和支部組織生活會，各黨支部要端對問題、對照檢查，剖析原因、深化認識。本次專項整治活動就是要切實將黨的領導貫穿全過程，堅持“自查從寬、被查從嚴”原則和懲前毖后、治病救人的方針。局內各單位、各黨支部要認真對照此次專項整治4個方面15類問題，自警自省、舉一反三，從此次事件對照檢查在紀律作風建設中存在的主要問題，深入剖析背后根源，并從中深刻汲取教訓、引以為戒。

三、堅持嚴的主基調，壓實兩個責任，確保作風紀律持續(xù)向好

X總書記指出，要落實黨委的主體責任和紀檢的監(jiān)督責任，強化責任追究，不能讓制度成為紙老虎、稻草人。要扛牢管黨治黨的政治責任，緊緊抓住“兩個責任”這個牛鼻子，壓實黨委的主體責任和紀檢的監(jiān)督責任，強化責任追究，營造風清氣正的政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨縱深發(fā)展。要牢固樹立“嚴管厚愛結合、激勵約束并重”的思維意識，持續(xù)加強作風紀律建設，嚴格執(zhí)行作風紀律相關制度，堅決較真碰硬，把嚴的主基調長期堅持下去。

（一）落實“兩個責任”關鍵靠少數(shù)。省局黨委副書記、市局黨委書記、局長x在全市稅務系統(tǒng)紀律作風問題專項整治動員部署會上強調，開展此次專項整治，是對各級黨委領導班子政治責任扛得牢不牢、壓得實不實的一次重要檢驗。關于“兩個責任”如何落到實處，我也在區(qū)局不同場合講過多次，這里再次重申強調：我作為黨委書記，首先要履行好“第一責任人”責任，既要準確研判干部隊伍中可能存在的問題，定期聽取匯報、掌握情況，又要對發(fā)現(xiàn)的重要案件親自督辦，確保專項工作取得實效。班子成員要認真履行好“一崗雙責”，看好自己的門，管好自己的人，將分管聯(lián)系部門的業(yè)務工作和專項整治同領導、同部署、同檢查、同督促，指導推動分管聯(lián)系部門的專項整治工作。做實做到位，切實做到守土有責、守土盡責，失責必問、問責必嚴。紀檢組長要切實履行好監(jiān)督責任，認真組織開展核查處理階段的工作，認真梳理挖掘問題線索，特別是對自查不認真、走過場的部門，要重點關注、重點跟進。各部門負責人要堅持以上率下，對照4個方面15類問題，以對黨忠誠的思想自覺和行動自覺，堅決把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，進一步發(fā)揮表率作用，敢于“下深水”“亮家丑”，以實際行動引領專項整治扎實開展。

（二）落實“兩個責任”關鍵靠擔當。領導干部是否有擔當精神，是檢驗政治品質和黨性覺悟的試金石，也是落實“兩個責任”的關鍵所在。但為什么“兩個責任”落實不到位的問題還在一些部門時常發(fā)生，我想主要還是我們一些領導干部為人情所困、為利益所惑，怕結怨樹敵、丟了選票，怕引火燒身、脫不了干系，說到底就是私心雜念在作怪，缺乏最起碼的黨性和擔當。擔當和作為是一體的，不作為就是不擔當，有作為就要有擔當，要切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，自覺向以X同志為核心的黨中央看齊，把落實全面從嚴治黨作為重大政治任務，扛牢“兩個責任”，狠抓工作落實。

（三）落實“兩個責任”關鍵靠合力。黨委主體責任和紀檢部門監(jiān)督責任是相互依存、缺一不可的，我們決不能以監(jiān)督責任代替主體責任，也不能只強調主體責任而推卸、弱化監(jiān)督責任。一方面，要健全完善“黨委主責、書記首責、紀檢專責、黨委成員和部門分工負責”的工作格局，發(fā)揮各方優(yōu)勢，凝聚協(xié)同合力。另一方面，要健全部門職能監(jiān)督協(xié)同配合機制，按照區(qū)局《關于構建稅務系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督體系的意見》，統(tǒng)籌好黨委辦公室、組織人事、機關黨委、財務管理、督察內審、考核考評等職能部門，增進監(jiān)督合力。

（四）落實“兩個責任”關鍵靠機制。X總書記指出，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。失責必問、問責必嚴，是全面從嚴治黨的重要保證。落實“兩個責任”，關鍵要用好追責機制，堅持“一案雙查”，以嚴肅的追責問責倒逼“兩個責任”的落實落地。此次紀律作風問題專項整治工作，就是要全面查擺履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力、部門職能監(jiān)督責任不到位、執(zhí)行紀律不嚴格、管黨帶隊“寬松軟”、干部職工違反工作紀律等問題，做到問責一個、警醒一片，將專項整治工作走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

四、持續(xù)正風肅紀，奮力擔當作為，助推x稅務高質量發(fā)展

加強紀律建設、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，是旗幟鮮明講政治的集中體現(xiàn)，也是中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大、不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的重要源泉。黨的十八大以來，以X同志為核心的黨中央，緊緊圍繞全面從嚴治黨這個主題，以作風紀律建設為突破口，以上率下帶動全黨深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅持作風建設從嚴從實、常態(tài)長效，推動黨風政風為之一新，黨心民心為之大振。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，加強紀律作風建設、營造良好政治生態(tài)是保障黨的各項事業(yè)不斷取得新的勝利的基石。區(qū)局上下要堅持自我革命、刀刃向內，牢記初心、堅定決心、提振信心，重整行裝再出發(fā)，推動區(qū)局紀律作風建設邁上新臺階，為x稅務稅收事業(yè)高質量發(fā)展奠定更加堅實的政治保證。

（一）將加強紀律作風建設作為推動基層黨組織建設的有力保證。堅持黨建引領是做好一切工作的前提，要把紀律作風建設納入稅收中心工作和黨的建設總體布局，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，以黨建促業(yè)務，以業(yè)務強黨建，縱深推進全面從嚴治黨，確保各項工作再上新臺階。要落實好黨委會“第一議題”、黨委理論中心組學習“第一主題”制度、黨支部“三會一課”、青年理論學習小組會議等形式，全面深入學習X總書記關于稅收工作重要論述,不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。要全面開展喜迎黨的x主題教育實踐活動，著眼黨對稅收工作的根本性要求，著眼稅收主責主業(yè)，引導全局黨員干部站位新階段、踐行新理念、服務新格局，做到處處講政治、人人做表率，為推進新時代稅收事業(yè)高質量發(fā)展提供堅強政治保障。要圍繞“一局一品牌，一支部一特色”，切實壓實黨建工作責任。持續(xù)深入落實《稅務系統(tǒng)黨的建設高質量發(fā)展兩年行動方案（2022—2023）》和《基層黨組織工作規(guī)范》，將抓黨建責任延伸至各部門、各崗位和個人，采取“點線面＋管嚴融”雙結合的工作方式，充分發(fā)揮黨員的先鋒示范作用，建強支部戰(zhàn)斗堡壘，畫好黨建陣地“同心圓”。?

（二）將加強紀律作風建設作為推動稅收工作發(fā)展的有力抓手。用抓落實的實際行動說話，用抓落實的結果說話，以踏石留印抓鐵有痕的精神、咬住青山不放松的勇氣、鐵棒磨成針的毅力，努力把本職工作做好，切實把“嚴”當作一種工作常態(tài)，把“實”作為檢驗紀律作風建設的標準。要聚焦紀律作風問題新特點新表現(xiàn)新動向，由區(qū)局巡查督導工作領導小組常態(tài)化開展督導工作，對各項重點任務、專項工作進行嚴格督導。建立制度化、鏈條化、清單化、臺賬化的管理模式，對巡查督導中發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤管理，確保整改到位、逐項銷號，切實做好問題整改“后半篇文章”。要充分發(fā)揮督察內審團隊職能作用，把黨委的全面監(jiān)督、紀檢部門專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、基層黨支部日黨監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督有機結合起來，形成合力，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”的機制。要依托可視化數(shù)據(jù)分析平臺，運用稅收大數(shù)據(jù)和信息技術，在重點稅源管理、重點行業(yè)管理、挖潛促增上下功夫，加強對增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、消費稅和社會保險費、土地出讓金等稅費種管理，著力開展增值稅、所得稅、房土兩稅重點稅種專項整治，做到抓早抓小、防微杜漸，構建大監(jiān)督格局。

（三）將加強紀律作風建設作為優(yōu)化稅收營商環(huán)境的有力支撐。X總書記強調，“政府是市場規(guī)則的制定者，也是市場公平的維護者，要更多提供優(yōu)質公共服務。”黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)良的作風紀律是優(yōu)化營商環(huán)境的前提條件。稅務總局黨委書記、局長王軍同志指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓納稅人繳費人切實感受辦稅繳費的便利度和稅收執(zhí)法的公信力。要準確把握總書記關于牢記初心踐行宗旨的時代號召以及王軍局長的指示批示要求，始終牢記我是誰、為了誰、依靠誰，自覺站在人民立場上謀劃稅收各項工作，持續(xù)提升納稅人繳費人滿意度，切實優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力，推動區(qū)局稅收工作和地方經(jīng)濟不斷實現(xiàn)更高質量發(fā)展。要切實樹立“人人都是營商環(huán)境 事事關系營商環(huán)境”的意識，繼續(xù)全面落實營商環(huán)境4.0政策，依托稅費服務轉型升級，跟蹤稅收營商環(huán)境5E監(jiān)控指數(shù)，結合營商環(huán)境測評指標和指數(shù)報告，深化拓展數(shù)據(jù)分析，提升稅費治理精細化水平，打造公平法治稅收營商環(huán)境。要堅持問題導向，持續(xù)提升“非接觸式”辦稅服務，開展稅費服務體驗測評，直擊納稅人、繳費人的辦事痛難點，提供更加精準化、更具針對性的服務，依托征納互動平臺，搭建征納溝通“連心橋”，實現(xiàn)問辦協(xié)同，提升納稅人繳費人滿意度。

同志們，風清則氣正，氣正則事成。讓我們以此次紀律作風問題專項整治為契機，努力踐行忠誠、干凈、擔當要求，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔政治本色，把“嚴”的主基調貫徹落實到稅收工作中，切實樹牢理想信念，扛牢責任擔當，凝心聚力，踔厲奮發(fā)，努力推動區(qū)局高質量發(fā)展！

今天的專題黨課就講到這里，謝謝大家！