同志們:
事業(yè)興衰關(guān)鍵在黨,黨的根基在基層、血脈在基層、活力在基層??h委歷來(lái)重視基層基礎(chǔ)建設(shè),早在年初我們就實(shí)施推進(jìn)了“固本強(qiáng)基”工程,近年來(lái)我們又創(chuàng)新推出了“績(jī)效黨建”、“百村立功競(jìng)賽”、“軟弱渙散黨組織集中整轉(zhuǎn)”等一批行之有效的工作載體。今年,縣委之所決定在全縣上下開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),就是要深化推進(jìn)“固本強(qiáng)基”工程,就是要把過(guò)去的好經(jīng)驗(yàn)、好做法固化下來(lái)、落地生根,就是要著力守好基層這塊最重要的陣地。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,基層扎實(shí),堅(jiān)如磐石。開(kāi)展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),貴在解決問(wèn)題、貴在取得實(shí)效、貴在讓廣大群眾滿意。要以“破難強(qiáng)基、服務(wù)惠民”為主題,以強(qiáng)化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用為核心,以構(gòu)建“四位一體”的基層治理體系為重點(diǎn),著力解決基層基礎(chǔ)建設(shè)中存在突出問(wèn)題,著力強(qiáng)化組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、發(fā)展基礎(chǔ)、平安基礎(chǔ)。具體來(lái)講,要做到六個(gè)“一定要”。
一、一定要建好以黨支部為核心的村班子。我們說(shuō)“火車跑得快,全靠車頭帶”,“一頭獅子帶領(lǐng)的羊群,能打敗一只羊帶領(lǐng)的獅群”。現(xiàn)在,一些村之所以工作推進(jìn)不力、之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)、之所以干群關(guān)系不緊密、之所以矛盾問(wèn)題較為突出,歸根到底就是沒(méi)有好班子、沒(méi)有好班長(zhǎng),有些村的黨支部書(shū)記甚至長(zhǎng)期缺位,出現(xiàn)了無(wú)人選、無(wú)人當(dāng)、無(wú)人管“三無(wú)”現(xiàn)象。如何打造一支干事創(chuàng)業(yè)的“領(lǐng)頭雁陣”,提升基層黨組織的“堡壘指數(shù)”,已經(jīng)迫在眉睫。一方面,要通過(guò)“上派內(nèi)育外引”,把素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)的人才選拔到村干部隊(duì)伍中來(lái)。派,就是選派“第一書(shū)記”。這件事情我在不同場(chǎng)合已經(jīng)多次講過(guò),*部長(zhǎng)對(duì)此也高度肯定,并要求寫(xiě)入市基層黨建規(guī)范提升年活動(dòng)的實(shí)施方案,在全市予以推廣。我縣作為倡導(dǎo)者、先行區(qū),必須把這個(gè)事情做好,決不允許“掛名不出征、出征不出力”,堅(jiān)決做到不見(jiàn)成效不收兵。育,就是深入推進(jìn)村級(jí)后備干部“千人計(jì)劃”,確保村干部隊(duì)伍后繼有人、能當(dāng)善任。明年年底我縣村級(jí)組織換屆又要開(kāi)始了,希望屆時(shí)能冒出一群、形成一批。引,就是積極探索從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員中選育村主職干部。這些人有鄉(xiāng)情、有本領(lǐng),不缺錢(qián)、不貪?rùn)?quán),圖的就是把家鄉(xiāng)建設(shè)得更美麗,可我們的對(duì)接工作、服務(wù)工作還是跟不上。今年,我們提出引資、引才、引企“三引”工程,這些人就是我們千方百計(jì)要招引的對(duì)象,千萬(wàn)不能忽視,千萬(wàn)不能一引了事,千萬(wàn)不能讓他們勞心又傷心、流汗又流淚。另一方面,要通過(guò)“村民評(píng)、上級(jí)考、目標(biāo)對(duì)”等舉措,管好抓牢村干部隊(duì)伍。村干部雖然不是機(jī)關(guān)干部,但也是黨的干部。黨的干部就要懂規(guī)矩、守規(guī)矩,就要想干事、能干事。要在建立村干部報(bào)酬保障機(jī)制的同時(shí),強(qiáng)化雙述雙評(píng)、績(jī)效對(duì)賬等制度的落實(shí),著力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)村一級(jí)的引導(dǎo)力和調(diào)控力,促進(jìn)村干部主動(dòng)有為地干事創(chuàng)業(yè)。
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